等待两年，抽水蓄能电站终于迎来明确的容量电价表。

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2023年5月15日，国家发改委发布《关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知》（下称《通知》），公布了核定在运及2025年底前拟投运的48座抽水蓄能电站容量电价。《通知》自6月1日起执行。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭对第一财经记者表示，这是国家发改委首次按照新的抽水蓄能价格机制核定在运及2025年底前拟投运的所有抽水蓄能电站容量电价。《通知》的出台释放了清晰的电价信号，有利于形成稳定的行业预期，充分调动各方面积极性，推动抽水蓄能电站建设，发挥电站综合运行效益，保障电力系统安全稳定运行。

容量电价相差数倍

2021年5月7日，《国家发展改革委关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》（下称“633号文”）明确，“现阶段，要坚持以两部制电价政策为主体，进一步完善抽水蓄能价格形成机制。”这是我国抽蓄电价机制经过多次变革以后，最终形成的具有里程碑意义的文件。

所谓“两部制电价”，指的是电量电价和容量电价。前者以竞争性方式形成，抽水蓄能电站通过其回收抽水发电的运行成本，体现的是调峰服务的价值。

后者由国家发改委进行核定，并随省级电网输配电价监管周期同步调整，抽水蓄能电站通过容量电价回收抽发运行成本外的其他成本并获得合理收益，体现的是调频、调压、系统备用和黑启动等辅助服务的价值。

但是，由于国家发改委对于容量电价的核价结果一直未明确，因此市场对于抽水蓄能电站投资回报方面存在一定的政策风险担忧，客观上影响了社会投资的积极性。

抽水蓄能是当前技术最成熟、经济性最优、最具大规模开发条件的清洁灵活调节电源。

抽水蓄能的原理是：在电力系统负荷低谷时，利用系统富余电力将水从下水库抽到上水库储存，在负荷高峰时将上水库储存的水放到下水库进行发电，将上、下库中水的势能变化转化为电力系统电能的充放和功率的调节。

对比资本市场大热的电化学储能，抽水蓄能的主体地位仍然无可撼动：根据CNSEA数据，截止2021年底，我国已投运储能项目累计装机量为46.1GW，其中抽水储能占比为86.3%，电化学储能占比为9.2%。而在全球的储能装机占比中，抽水蓄能和电化学储能的占比基本也是八二分。

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